(一).城市生活垃圾還沒有全部進行無害化處理。

  根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃，到2015年直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，設市城市的生活垃圾無害化處理率要達到90%以上。經(jīng)過多年的努力，許多城市都建立起生活垃圾生填埋或焚燒處理體系，但由于大型無害化垃圾處理設施建設費用大，一些城市限于財力，垃圾處理設施建設水平低，目前還達不到無害化處理標準。全國城市生活垃圾無害化處理率約為79.7%。

  (二).城市生活垃圾處理中填埋比例過大。

  據(jù)統(tǒng)計，2013年全國城市生活垃圾清運量17238.6萬噸，人均日產(chǎn)垃圾約1.2公斤，填埋處理約占垃圾總量的72%，焚燒發(fā)電處理的生活垃圾占垃圾總量的26.8%，其他處理方式不到2%。1986年廣東省深圳市建成一座現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠，目前全國已建成投入使用垃圾焚燒發(fā)電廠166座，年焚燒處理垃圾4633.7萬噸。垃圾焚燒發(fā)電項目建設一次性投資大，項目周邊居民反對強烈，短期內(nèi)還難以成為城市生活垃圾處理的主要模式。

  (三).垃圾填埋處理中還有部分沒有達到衛(wèi)生填埋標準。

  目前還有部分城市生活垃圾沒有衛(wèi)生填埋，只是在簡易垃圾處理廠中進行簡單填埋處理。據(jù)統(tǒng)計，2013年全國約有1844.6萬噸城市生活垃圾沒有進行衛(wèi)生填埋處理，約占填埋垃圾總量的15%，城市生活垃圾填埋處理衛(wèi)生填埋率僅為85%。

  總的來說，目前城市生活垃圾處理方式還比較單一，主要是以填埋為主，將近72%的生活垃圾被白白地填掉了，綜合利用率較低，遠沒達到資源化利用的要求。